本周畜牧行业政策红利持续释放，国内奶牛肉牛纾困计划落地见效，疫病防控指南正式印发，为养殖生产筑牢保障；国际市场政策动态与标准更新同步推进，生猪期货市场呈现小幅波动，行业整体朝着稳产能、提质效方向发展。以下是本周核心新闻汇总：

一、国内政策：纾困赋能加码，养殖端获全方位支持

1. 全国奶牛肉牛纾困计划落地，山东配套政策红利直达

农业农村部近期出台2026年奶牛肉牛养殖纾困计划，以稳产能、强金融、降成本、促融合、扩消费为核心，推出五大举措破解行业痛点。其中明确将畜禽活体、养殖圈舍纳入抵押物范围，延长基础母牛贷款期限至3-5年，并落实贷款贴息、政策性保险等金融支持。

作为畜牧大省，山东同步出台配套政策，提供精准财政补贴：100-3000头标准化奶牛场年补约15万元，500亩以上苜蓿种植基地每亩最高补600元，同时将TMR饲喂设备、粪污处理设备等纳入农机购置补贴，推动肉牛产业巩固盈利、奶业减亏复苏。农业农村部表示，将持续落实各项纾困政策，推动奶业尽快走出困境。

2. 地方政策落地提速，新疆宣讲“牧九条”激活基层养殖活力

1月20日，新疆汗德尕特蒙古族乡深入牧民家中，开展肉牛能繁母牛补贴政策宣讲与实地核查工作，解读养殖补贴、加工贷款、饲草料补贴等“牧九条”政策要点，切实让养殖户享受到政策红利，激发养殖积极性。此外，内蒙古2025年肉牛产业核心指标表现亮眼，存栏、出栏及牛肉产量均实现两位数增长，继续领跑全国，为全国肉牛产业纾困提供示范。

3. 肉牛产业技术研讨会召开，科技赋能破解行业内卷

1月16日-18日，“肉牛产业技术前沿暨综合服务平台建设研讨会”在重庆荣昌召开，聚焦“科技赋能服务，协同破局内卷”主题，汇聚多领域专家学者与企业代表，探索肉牛综合服务新模式。同期，河南天硕农业集团拟推进2万头肉牛产业项目，通过“北繁南育”“豫牛粤销”模式实现跨区域联动发展。

二、疫病防控：2026年免疫技术指南印发，筑牢养殖安全屏障

中国动物疫病预防控制中心于1月16日印发《2026年国家动物疫病免疫技术指南》，针对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病四大重点疫病，明确疫苗选择、免疫程序及效果监测标准，为养殖场户科学免疫提供指导。

指南强调，2026年境外高致病性禽流感病毒传入风险较高，需夯实水禽免疫屏障；口蹄疫仍可能点状发生，猪群需使用含O型变异株组分的疫苗免疫；布鲁氏菌病在中南地区扩散风险加大，需强化免疫与监测。规模场与散养户需严格遵循差异化免疫程序，确保群体免疫合格率不低于70%。

三、市场动态：生猪期货小幅波动，供需格局保持平稳

本周大连商品交易所生猪主连期货呈现震荡走势：1月21日收盘价11470元/吨，较前一日下跌145元/吨；1月22日、23日逐步回升，23日收盘价11565元/吨，较21日低点上涨95元/吨，持仓量维持在13万手左右，市场供需格局整体平稳，短期波动主要受情绪面及阶段性出栏影响。

四、国际资讯：政策博弈与标准更新并行，行业格局持续调整

1. 美国猪肉行业聚焦政策突破，反对加州12号提案

美国农业部长布鲁克·罗林斯本周会见宾夕法尼亚州猪肉生产商，就行业优先级议题展开讨论，并重申政府对加州12号提案的反对立场，认为该提案损害生产者利益与消费者选择权，此前政府已就该提案提起诉讼。同时，国会农业领袖透露，新农业法案有望于2月下旬推进 markup，农业劳动力短缺及H-2A签证计划现代化仍是重点议题。

2. 威尔士推行绵羊 carcass 分级新规，强化市场透明度

威尔士政府宣布，1月28日起将实施强制性绵羊 carcass 分级与价格报告标准体系，要求屠宰场采用统一标准分类并上报价格，与英、苏格兰现行规则接轨，旨在提升市场效率与公平性，为养殖户提供稳定的产品估值依据。同时，威尔士政府承诺2026年投入2.38亿英镑支持可持续农业计划，平衡产业稳定与生态目标。

小结

本周政策端利好集中释放，奶牛肉牛纾困与疫病防控政策形成合力，为养殖生产保驾护航；国际层面政策博弈与标准规范同步推进，影响全球畜牧产品贸易格局。建议养殖主体密切关注地方纾困政策申报节点，严格落实疫病免疫程序，结合市场波动合理调整生产计划，把握产业升级机遇。

本周畜牧行业政策红利持续释放，国内奶牛肉牛纾困计划落地见效，疫病防控指南正式印发，为养殖生产筑牢保障；国际市场政策动态与标准更新同步推进，生猪期货市场呈现小幅波动，行业整体朝着稳产能、提质效方向发展。以下是本周核心新闻汇总：